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    腾冲“六行动” 打造国门城市大党建

    发布日期:2019年04月17日 08:30     浏览:[]     作者:施 蕊     来源:保山日报      打印    收藏

    近年来,腾冲市结合自身特色和优势,以体制改革、覆盖提升、网格治理、联建共建、载体创新、示范引领“六项行动”为抓手,积极推进?#34892;?#22478;区与边合区融合共建,构建国门城市大党建工作格局。2018年以来,该市先后被省委组织部?#33539;?#20026;“边境口岸示范城市?#20445;?#34987;中组部?#33539;?#20026;“全国城市基层党建示范城市”。

    实施体制改革行动。扎实推进减负增效工作,撤销腾越镇,设立街道办事处,将市直部门派驻机构干部职工的管理考核权和任免征得同意权、重大决策参与权、重大项目建议权、综合管理权等下放给街道;建立社区事务准入制,理清社区服务事项清单,未经准入的事项一律不得进入社区,切实为社区减负,推动街道社区集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

    实施覆盖提升行动。以组织体系建设为重点,不断扩大党在重点项目指挥部、流动党员集中点、公园或公共活动场所的组织和工作覆盖面。突出做好城区流动党员管理服务工作,依托政务服务?#34892;摹?#20154;才市场和社区警务服务站等,建立流动党员党支部,结合流动人员暂住证办理,切实抓好市外流入党员的登记管理工作;依托产业园、众创空间、商圈市场等,建立流动党员服务驿站,每个乡镇?#33539;?名联络?#20445;?#37197;合乡镇流动党员服务站,共同做好流动党员管理工作。通过建立流动党员定期打卡报到,开展集中政治教育,提供创业就业、技能培训、小额贷款扶持?#30830;?#21153;,实现城区流动党员的?#34892;?#31649;理。

    实施网格治理行动。建立健全城市党建网格,大力推广“党支部+网格责任单位+小区(街巷)”的“三位一体”城市基层治理模式,将14个城市社区划?#27835;?3个党建网格,将98个部门、2000多名党员干部挂钩到43个网格区和街巷。在小区,推动小区党支部书记通过合法程序担任业主委?#34987;?#20027;任,网格责任单位选派党员干部担任小区党支部第一书记,推动业主委?#34987;?#25104;员、物业公司负责人与小区党支部班子成员“交叉任职?#20445;?#22312;街巷,通过合法程序,推动居民小组党支部书记担任居民小组长、党小组长担任街巷长,网格责任单位选派党员干部担任居民小组党支部第一书记。由党支部牵头,统筹抓好区域内的基层党建、创文创卫、社会治理、公共服务等工作,让党员干部在城市社区每个角落亮身份、展风采、做先锋。

    实施联建共建行动。推行“四双工作法”,让市、街道、社区、小区四级互联互通互动、共驻共建共治共享,实现“街乡吹哨、部门报到”。“双清单”即:梳理市直单位职能职责和资源优势,形成服务(资源)清单或项目清单;收集整理社区、小区和居民的需求或困难,形成需求清单或困难清单。“双报到”即:单位党组织进网格责任区所在社区党组织报到;在职党员进网格责任区和本人居住小区党支部报到,通过认领服务、接受任务?#30830;?#24335;,服务社区、小区建设,服务居民群众。“双反馈”即:单位党组织进网格责任区报到情况向单位反馈,认领或接受办理的事项办理结果向网格责任区所在社区党组织反馈;在职党员进本人居住小区党支部报到情况向单位反馈,认领或接受办理的事项办理结果向本人居住小区党支部反馈。“双评议”即:社区、小区党组织和居民群众对报到单位党组织和在职党员进行评议;单位党组织和在职党员对社区、小区党组织、业主委?#34987;帷?#29289;业公司的管理服务水平进行评议。

    实施载体创新行动。依托政务服务?#34892;?#21644;边合区,建立市、街道、社区、小区四级党群服务?#34892;?所、站、点),将“政务服务、市场服务、社会服务”统筹整合到党群服务?#34892;?所、站、点)开展集中服务,产生聚集服务效应。将综合服务?#25945;ā?#26234;慧小区管理?#25945;ā?#20113;视讯系?#22330;?#35686;网系统等建设与“雪亮工程”整合起来,运用信息化手段实现对组织、居民、党员、流动人员的精细化管理和服务。建强社区工作者队伍,选优配强党建助理员,推进社会购买服务,为抓好城市基层党建工作夯实人员保障。

    实施示范引领行动。围绕“精细管理、精准服务、高效运行”的目标要求,高标准创建一批社区、小区、街巷非公党建示范点,示范带动全市城市基层党建工作整体水平提升。目前,已建成包括社区、小区等不同类型的城区党建示范点12个;建成由斛健庄园、茶博园、艺缘根雕、驼行红木4个非公党建示范点组成的“腾冲非公党建主题公园?#20445;?#32467;合机构改革,在36个市直部门设基层党建办公室,开展机关党务“比学赶超”等活动,建成包含25个机关事业单位党组织的“机关党建长廊?#20445;?#25512;进政法、商务、外事、海关和边合区机关与边境乡镇、村、组党组织结对共建,推动城市基层党建与“边疆党建长廊”建设、国门党建有机融合。

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